理律文教基金會

近年密碼貨幣（cryptocurrency）飛躍性的成長，足以為金融科技（Fintech）的蔚然發展提供最好的例證。運用新穎的科技手段，密碼貨幣試圖解決傳統貨幣與支付體系為人詬病的問題。例如：交易程序繁瑣、冗長，且過多的中介機構參與導致成本增加；客戶的基本資料在單一機構的監管下，潛藏巨大的資安風險以及隱私安全的問題。然而，密碼貨幣本身暴露的缺陷，如幣值不穩定、缺乏有效金融監管，也為當代以國家為主體的金融體系，帶來更多的不穩定的因子與潛在的系統性風險。央行數位貨幣（central bank digital currency, CBDC）為上述困難與挑戰提供另一種發展的可行性。藉由央行發行具法幣地位的數位貨幣，並結合現有金融基礎建設，國家能夠發展更便利、安全、可靠的數位支付系統。此外，國家藉由發行央行數位貨幣拓展金融服務的範圍，更能落實普惠金融的目標，甚而藉此機會在與私部門所主導之密碼貨幣的競逐態勢下，重新取得貨幣發行的主導權。申言之，央行數位貨幣的發展，不僅試圖解決傳統貨幣體系長久存在的問題，同時也嘗試回應當代新興密碼貨幣所帶來的挑戰與衝擊。在大國競爭白熱化，全球疫情以及區域衝突陡增之下，也不能排除國家藉由發行央行數位貨幣，提升自身全球政治與經濟地位，擺脫美元支付體系的可能性。本研究沙龍集結相關領域的學研專家，對持續發展的央行數位貨幣議題提供各方觀點、想法匯集的學術平台，更期望藉此開啟與政府官員、產業人士跨領域的專業對話，分享政策、治理與法制面上的建議，以及創造未來多方領域合作的契機點。