在這個步調快速的現實世界，如何成為能改變社會中不盡理想之處的人，而不是隨波逐流被改變？公民素養必須長期培養，建立公民行動的能力也有賴相當的條件。依據教育部現代公民核心能力養成計畫，公民素養包含了倫理素養、民主素養、科學素養、媒體素養、美學素養等諸多面向，可能來自學校教育，也可能來自學校以外的其他管道。公民行動需要積累公民素養，並經過確認問題、蒐集資訊、檢視得解決問題的各項可行政策、提出公共政策議題、擬定行動計畫、執行計畫、解決問題等步驟，進行詳細計畫並慎重落實。以合乎民主法治的方式具體影響政策或社會現狀的公民活動，始得稱為公民行動。